RD-SPACING: 0px;TEXT-TRANSFORM: none;COLOR: rgb(68,68,68);OUTLINE-WIDTH: medium;PADDING-BOTTOM: 0px;PADDING-: 0px;FONT: 16px/28px 'Microsoft yahei';OUTLINE-STYLE: none;PADDING-LEFT: 0px;MARGIN: 0px;LETTER-SPACING: normal;OUTLINE-COLOR: invert;PADDING-RIGHT: 0px;BACKGROUND-COLOR: rgb(255,255,255);TEXT-INDENT: 0px;-webkit-text-stroke-width: 0px">去年，我市在市城区范围内全面启动了差小区的评选活动，通过层层筛选、网络投票、实地考察、市民代表评议等环节的评选，热电厂小区、介福东路150号小区、兴文安置小区、紫东街1、2栋等10个小区因环境、卫生、秩序、管理等问题突出，被评为2015年市城区十大“差小区”。在评选后，市创建办、市城管办针对差小区的共性问题，制定了总体的整改方案，明确了整改原则、标准、方法步骤和实现要求；同时针对具体的差小区，单独通报了各不相同的扣分因素，并督促街道办、社区按照“一区一策”的方式，制定专项整改方案，进行挂牌整改督办。日前，本报记者回访发现，自整改以来，在社区和居民齐心整改下，昔日“差小区”如今有了大改观。
RD-SPACING: 0px;TEXT-TRANSFORM: none;COLOR: rgb(68,68,68);OUTLINE-WIDTH: medium;PADDING-BOTTOM: 0px;PADDING-: 0px;FONT: 16px/28px 'Microsoft yahei';OUTLINE-STYLE: none;PADDING-LEFT: 0px;MARGIN: 0px;LETTER-SPACING: normal;OUTLINE-COLOR: invert;PADDING-RIGHT: 0px;BACKGROUND-COLOR: rgb(255,255,255);TEXT-INDENT: 0px;-webkit-text-stroke-width: 0px">
RD-SPACING: 0px;TEXT-TRANSFORM: none;COLOR: rgb(68,68,68);OUTLINE-WIDTH: medium;PADDING-BOTTOM: 0px;PADDING-: 0px;FONT: 16px/28px 'Microsoft yahei';OUTLINE-STYLE: none;PADDING-LEFT: 0px;MARGIN: 0px;LETTER-SPACING: normal;OUTLINE-COLOR: invert;PADDING-RIGHT: 0px;BACKGROUND-COLOR: rgb(255,255,255);TEXT-INDENT: 0px;-webkit-text-stroke-width: 0px">
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RD-SPACING: 0px;TEXT-TRANSFORM: none;COLOR: rgb(68,68,68);OUTLINE-WIDTH: medium;PADDING-BOTTOM: 0px;PADDING-: 0px;FONT: 16px/28px 'Microsoft yahei';OUTLINE-STYLE: none;PADDING-LEFT: 0px;MARGIN: 0px;LETTER-SPACING: normal;OUTLINE-COLOR: invert;PADDING-RIGHT: 0px;BACKGROUND-COLOR: rgb(255,255,255);TEXT-INDENT: 0px;-webkit-text-stroke-width: 0px"> 小区是一座城市基本的构成单元，与居民的生产生活密切相关。小区环境秩序的好坏，不仅直接影响着居民的幸福指数，也体现出一座城市的文明程度。为提升小区文明、改善小区环境，市创建文明城市指挥部、市城市管理委员会联合开展了“佳小区和差小区”评选活动，其目的在于把设施建设、管理水平落后的后进小区找出来，把群众在生活环境方面反映强烈的问题收集罗列出来，整合各方资源进行高强度的整改，力争通过3—5年评选整改活动，使市城区老旧小区得到普遍的整改提升，终达到达标小区、佳小区的标准。时至今日，这些“差小区”到底整改情况如何？居民生活又有着怎样的变化？本报记者对此展开了回访调查。
看改观:
热电厂小区：小区大变脸居民幸福感满满
始建于上世纪90年代的热电厂小区，原是明星电力公司宿舍，共有七栋居民楼260户住户。然而，经过20多年的时光洗礼，小区各项“病态”逐步显现出来，并终变为小区“顽疾”：停车位不足，居民纷纷展开“圈地”大战，竞相搭建车棚；圈占公共绿化，饲养鸡鸭种植蔬菜；房屋面积较小，居民便在楼前屋后大量堆积杂物……一时间小区秩序陷入混乱，居民生活遭到严重影响。
6月23日，当记者再次踏入热电厂小区时，小区破损的地面得到了完整修复，残破的外墙被重新粉刷一新；在小区内，违建车棚被拆除一空，取而代之的是重新规划建设的露天停车场；圈地种菜行为被清理，小区绿化带经过重新栽种，呈现出盎然的生机；地面干净整洁，难觅纸屑垃圾……在小区大门处原本堆积杂物垃圾的空地，还建起了一座休息亭棚，并设置了休闲座椅。居民们外出买菜归来，可以停下脚步在此坐坐，互相帮着理理菜、拉拉家常。老人们也会来此聚会，或下棋娱乐，或聊聊家长里短。“以前我们想聚聚都没地方，现在大家没事都来这里坐坐，邻里关系更近了。”小区四栋二单元的姚碧芳女士告诉记者，不仅小区环境美了，邻里之间也更和谐了，居民生活更加舒适幸福。
和平花园二期：“脏乱差”的“顽症”治好了
在船山区荣兴街的和平花园二期，居民们做梦也没有想到，自己所居住的“三无”小区也能有变为“雅致”小区的一天。多年以来，没有大修基金公共设施维护成难题；物管费低，物业公司不愿接手；管理无序，小区秩序混乱；缺乏安保，小区频发被盗等问题长期困扰着小区居民，小区居民反复投诉“路不平、水不通、灯不亮”“脏乱差”、油烟扰民以及小区管理方面问题，曾一天之内向12345投诉高达46次之多。
然而，在被评为“差小区”后，和平花园二期小区迎来了居民盼望已久的变革：清理了部分不作为业委会成员，重新组建有责任有担当的业委会；组建小区管理队伍，实现居民自主管理；全面整顿小区环境，修复破损公共设施和绿化，规范小区秩序；改造小区居民反映强烈的油烟扰民问题，安装智能化门禁系统，实现小区智能化、智慧化管理……
在如今的平花园二期小区，业主开车回家，无需刷卡进入，大门处智能门禁系统自动识别车牌开闸放行；在小区非机动车停车棚，凌乱的充电线消失不见，变为一套自助充电装置，业主只需投入一元硬币便可给电动车充电；小区停车秩序得到有效整顿，原本长期堵塞的消防通道如今时刻保持畅通；15个监控探头全方位守护着小区安全；特别是小区楼下的各类餐饮小吃店都安装了排烟管，油烟扰民的问题得到了彻底解决……“简直没想到，我们这样的老旧小区也能旧貌换新颜。”小区四栋2单位居民何老师兴奋地告诉记者。
问机制:
物业管理 管到居民群众的“心坎里”
这样的变化，得益于物业管理机构服务水平的提升。
翰林轩小区，2013年因居民装修房屋，在小区的公共场所临时堆积了一处建筑垃圾。随后，小区居民将该处误认为垃圾堆放点，将各类生活垃圾堆放在这里。几年下来，该场所一直无人管理和清理，形成了一个巨大的生活垃圾场，恶臭难当，蝇虫孳生，一直蔓延到一栋居民楼下，居民们对此怨声载道。物业公司说居民不缴物业管理费，怎么清理？居民说垃圾都没清理，怎么缴物业管理费？
差小区评选后，该小区自我引进了新的一家物业管理公司，该公司一入驻管理，即着手清理了这个让居民反映强烈、非常头疼的垃圾场。“对企业来说，搞好服务就是口碑，就是效益。”物业公司的负责人讲出了接手差小区的“新思路”，“物业管理根本的就是了解居民诉求，先把服务做好，我们现在物业管理费相对以前，收取率要高得多了。”
“物业公司除了扫地、打扫卫生，还补了路，更换不亮的灯，而且有时候还帮我们这些老年人把米面背到家里，水都不喝一口。”小区居民王大爷说，“物业管理费当然要缴了。”
居民自治 让“老小区”实现“新管理”
这样的变化，也得益于基层社区在小区管理方式上大胆的摸索和创新。
老旧小区问题多，谁来管、怎么管、谁出钱管等等问题一直是所有社区面临的为头疼的问题。其中，和平西路社区内38个小区，绝大部分是上世纪90年代建起来的，基础设施配套不齐、环境脏乱差、管理无序等问题普遍存在。面对如此老旧小区管理面临的诸多困境，和平西路社区书记李强提出了一条“居民自治、物业协助”的出路。
“小区是一座城市基本的单元，小区管好了，城市才管得好。”李强介绍，从2012年开始，和平西路社区开始探索小区居民自治之路。针对没有物业管理的小区，从小区居民中选取代表组成物业自管互助小组自行管理；每个小区制定业主公约，小区居民行为规范自画方圆；对环境改造、设施添置等小区公共事务，小区居民集体商议，自己拍板。几年下来，包括和平花园小区二期在内的多个老旧小区换了容颜。
“居民参与到小区管理，共同改善和维护小区居住环境，就能体会到参与小区管理的满足感和责任感。”李强介绍，通过小区居民自治、物业协助、社区指导的方式，才能切实改善小区环境，从而实现提升居民素质、全民共享共建文明成果的目的。
谈变化：
改变的不仅仅是环境
还有小区居民参与管理的态度
改变的不仅仅是小区的环境，通过“差小区”评比和整改，居民对小区管理的看法也随之改变。
热电厂小区居民的幸福感是比较出来的。“以前觉得被评为差小区很丢人，现在我们知道，评选的终目的还是整合力量整改小区。你看我们这边其他小区，停车恼火、环境也差，现在我们小区停车也方便、环境也美观、邻里关系融洽，我们还有啥不满意？”热电厂小区居民姚碧芳乐呵呵地告诉记者，环境好了，居民对小区的自豪感和归宿感更加强烈，也随之自觉维护起小区环境秩序，“现在谁要是在小区乱停车或乱丢垃圾，别说社区和政府不允许，我们小区居民都会坚决抵制这种行为。”
同样，和平花园小区，自被评为“差小区”以来，在社区号召下，小区5单元二楼的居民徐平坤大爷主动担任起了小区门卫，“不怕你说我吹牛，自我当门卫以来，小区再也没丢过东西。”徐大爷自豪地向记者介绍。在为小区居民服务的同时，徐大爷也在守护着自己家园的安全。而在小区内，像徐大爷这样的热心人还有许多，他们的行为也带动和影响着小区其他居民。小区环境脏了，大家自觉清扫；小区休息座椅不够了，居民们集体修建；“对这样的环境我们肯定非常满意，能够居住在这样的小区，能够拥有这样的邻居，我们感觉非常自豪。”居民何老师告诉记者。
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